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2015年有望成为环保领域的“政策年”
环保市场2013年整体腾飞后,由于后续重大政策乏力,导致2014年整体较为沉寂。业内预计,近期随着“水十条”、大气污染防治法修订草案等重大政策相继进入出台期,整个环保市场将迎来又一个发展高峰。
随着后续环保政策的密集出台,2015年有望成为环保领域的“政策年”,整个行业的投资机会明显,有望成为跨年度的二级市场投资热点。除上述重磅政策之外,“史上最严”的新环保法将于2015年1月1日正式实施,第三方治理相关法规也会渐次落地,环境税正在稳步推进,PPP新模式预计2015年也将继续保持热度。
“水十条”引爆2万亿投资,配套政策有望2015年出台
《水污染防治行动计划》是近年来中国水务领域重磅的专项政策,各项治理措施的投资需求达到2万亿元。据全国工商联环境服务商会秘书长骆建华介绍,目前该政策已定稿并上报国务院,近期出台是大概率事件。
“水十条”已经过近30稿的反复讨论修订,从此前版本中来看,“治污”是最为核心的内容。具体的任务涉及到城镇污水处理厂新建及提标改造、管网设施建设、流域水环境综合整治、村镇污水处理设施建设、工业废水处理、污泥无害化处理处置等多个细分领域。
水处理市场上,已完成全国水处理市场布局的首创股份、重点推进乡镇污水处理设施建设的国中水务、在特定区域市场拥有绝对优势的兴蓉投资、武汉控股、重庆水务、深入拓展工业废水处理的万邦达以及中电环保、巴安水务等有望成为“水十条”的直接受益者。
作为“水十条”的重要配套政策,《城镇污水处理厂污染物排放标准》的修订备受业内关注,环保部科技标准司司长熊跃辉向大智慧通讯社介绍,目前该标准正在修订中,新标准将在基本控制指标、排放要求方面都将做出调整,预计2015年出台。
现行的污水处理厂排放标准制定于2002年,业内人士普遍认为,随着经济发展的提速和对环保要求的不断提高,部分标准已无法满足目前的水污染治理现状,提高排放标准已成为当务之急。污水排放标准一旦提高,深度水处理市场就有望再次打开,污水深度处理需进一步减少有机污染物、无机污染物及各类新生污染物,膜生物反应器等工艺的发展空间将因此拓宽。碧水源、津膜科技、南方汇通三支膜处理概念股再迎良机。
大气污染防治法修订正式进入全国人大审议
大气污染治理领域,《大气污染防治法》是目前最重要的事件。修订草案已于11月底获国务院常务会议通过,并在12月22日首次在全国人大常务委员会上进行审议,预计2015年将正式出台。
环保部部长周生贤在全国人大常务委员会上介绍,大气污染防治法修订草案明确了建立大气环境保护目标责任制和考核评价制度;在燃煤、工业、机动车等方面,细化对多种污染物的协同控制措施,并进一步强化机动车用车及油品质量环保达标管理;增设重点区域大气污染联合防治、重污染天气预警和应对章节。
中国环科院副院长、《大气污染防治法》修改技术组负责人柴发合向大智慧通讯社介绍,《大气污染防治法》整体与目前大气污染防治的方向吻合,对具体工作的推进具有重要意义。他建议进一步细化排污收费制度,在污染物种类、收费原则制定等问题上作进一步的细化,加强草案的实际指导性,并进一步加强对排污许可制度的执行规定,强化对企业排放行为的约束。
在多区域雾霾天气依然严峻的情况下,大气治理基本大法的修订无疑给整个行业再注入一季强心针,大气治理市场迎来政策盛宴。